利津县在化解社会矛盾工作中变事后处理为提前疏导,建立起上下贯通的治安防范网络,提前排查不稳定苗头,及时疏导群众“难疙瘩”,筑牢了社会稳定的基石。
在利津县,兜住社会稳定网底的是一支专职综治队伍。综治员从普通群众中公开选聘,由政府为他们发工资,专门负责上报社情信息、调解矛盾纠纷等。他们活跃在维护社会稳定的前沿阵地,把家庭纠纷、邻里纷争这样的小矛盾先网住,就地化解。前不久,盐窝镇十南村的赵培生和李吉民为合同的事闹得不可开交。综治员李耀信知道后,连着几天上门做思想工作,一句句肺腑之言,一次次真情劝说,让两个人终于握手言和。这个全县人口最多的村,过去芝麻粒大的事也要闹到镇上,自从李耀信选聘为综治员,邻居街坊的小是小非不用出村就解决了。
在专职综治队伍基础之上,利津县以社区和农村警务室为网身,将矛盾纠纷进行二层排查。全县根据治安复杂程度,设立了36个社区和农村警务室,民警负责治安防范、维护治安秩序、服务居民等任务,他们每周利用不少于四天30个小时的时间,调查熟悉人口和开展辖区巡逻防控,特别是在节假日、重大活动等敏感期,坚持日排查制度,了解不安定因素和治安隐患,建立起“以防为主、先发制胜”的主动型警务模式。同时,民警还指导各村和辖区内单位建立起巡逻队伍,实现了治安防控全方位覆盖。据统计,今年以来全县可防性案件比去年同期下降57%,群众都说:“派出所设到家门口,心里踏实了!”
为方便群众反映基层难以解决的热点、难点问题,利津县畅通信访渠道,敞开大门听民声。实行公开接访制度,有关部门的主要领导每周一上午公开接访,接访领导的姓名、职务、电话、接访地点、时间通过县电视台和电台提前向社会公布。全县设立县长热线电话受理中心,实施了群众来信“绿色邮政”工程,在第一时间倾听群众意见和难题。并严格落实“一岗双责”责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,确定矛盾纠纷、信访事项办理责任单位,建立县领导包案责任制,确保群众反映的问题得到圆满解决。
利津县以疏为主的人性化管理方式,通过三层治安防范网层层过滤,矛盾纠纷逐级化解,难点问题逐个解决,从源头上维护了社会稳定。今年以来,全县信访总量较去年同期下降了51%,排查苗头性问题220多起,调解率达到98%。百姓安居乐业,呈现一派稳定和谐的局面。利津县先后被省委、省政府表彰为“全省社会治安综合治理模范县”、“‘平安山东’建设先进县”、“全省信访工作先进单位”。(特约记者 任传玉 通讯员 程东升)
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