2005年，省委、省政府授予我市省级文明城市称号，并推荐为全国创建文明城市工作先进城市。这标志着我市的文明创建工作跃上了一个新的台阶，迎来了一个新的起点。
 
　　东营，在多年精神文明创建的历练中与时俱进，如今正以蓬勃的朝气、崭新的面貌，向着在全市创建文明城市的更高目标进军。

　　提城市之神
 
　　自2004年4月在全市集中开展创建文明城市活动以来，全市干部群众广泛参与、齐心协力，油地军校精诚合作、团结奋进，全市创城工作扎实推进，城乡面貌明显改善，市民素质明显提升，社会秩序明显好转，发展环境明显优化，各项工作明显进步，全市呈现出发展繁荣的崭新局面。更为可喜的是，通过创城进一步凝聚了力量，统一了思想，坚定了信心，调动了油地军校、各级各部门共建美好家园的积极性和主动性，增强了市民的自豪感和城市归属感，成为进一步加快东营发展的宝贵财富。
 
　　在这场轰轰烈烈、声势浩大的创建活动中，广大群众的广泛支持和积极参与是创建文明城市工作的坚实基础；油地军校的精诚合作为创建工作提供了强力的支撑；市委、市政府的坚强领导成为创建工作的有力保证，各级各部门真抓实干使创建工作充满了不竭动力。全市各级各部门和广大干部群众用自己的实际行动和顽强斗志展示出一种伟大而崇高的精神，这就是同心同德、众志成城，攻坚克难、争创一流，吃苦耐劳、连续作战，真督实查、务求实效的东营创城精神。正是凭着这种精神，全市人民不屈不挠，奋力拼搏，顺利实现了既定的目标任务。我市被评为省级文明城市，并被推荐为全国创建文明城市工作先进城市。
 
　　回顾工作，成果丰硕，展望未来，任重道远。我们已经取得了2008年全国文明城市的参评资格，已经在全省17个地级市中领先了一步，已经为下步工作奠定了良好的思想基础、群众基础和工作基础。但也必须清醒地看到，对照测评体系，对照市民期望，对照先进地区，我们还存在相当多的问题和不足，需要不断巩固、不断深化、不断提高。为此，市委、市政府适时作出了进一步深化创建文明城市工作的决策和部署。当前和今后一个时期，我市文明城市创建的目标是：巩固我市“全国创建文明城市工作先进城市”和“省级文明城市”的创建成果，拓展内容，提高层次，扩大影响，务求实效，为创建全国文明城市创造条件。

　　聚城市之力
 
　　创建文明城市是一项复杂的系统工程，事关全市经济社会发展大局，事关黄河三角洲开发建设，事关广大人民群众的切身利益，必须坚定不移、坚持不懈地开展下去，进一步凝聚发展的合力。
 
　　推进黄河三角洲开发建设，关系东营的兴衰和长远发展，是牵动东营全局的重大战略决策。自去年以来，市委、市政府科学谋划开发建设的战略全局，着眼于为长远发展打基础作准备，展开和推进了一系列重大工作，拉开了大开发大建设的格局。最近，市委又审时度势，提出在全市开展“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动，目的就是在开发建设的关键时期，进一步凝聚合力，迎接挑战，抢抓机遇，实现黄河三角洲开发建设的重大突破。国内外城市发展的规律告诉我们，城市的文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象，都可以转化为生产要素和物质财富。良好的城市形象、优美的人居环境，必将激发广大市民建设东营、投身黄河三角洲开发的自觉性和创新创业的积极性，必将增强东营招商引资的吸引力和对优秀人才的感召力，必将为黄河三角洲开发建设注入强大的生机和活力。
 
　　在探索创建文明城市的过程中，市委、市政府始终坚持以人为本，做到创城为了群众，创城依靠群众，使创建过程成为扎扎实实为群众办实事好事的过程、成为群众追求文明的过程、成为群众自我教育提高的过程、成为全民参与的过程、成为展现东营人风貌的过程；坚持科学发展，将文明城市的创建放在科学发展的背景下来认识，以科学发展的态度来研究，深刻把握新形势下创城工作的特点和规律，确保创建工作科学高效、持续健康发展；坚持城乡联动，统筹兼顾，协调推进，共同进步，推动全市文明程度全面整体提升；坚持注重实效，把创建工作和业务工作相结合，将创建任务融入到日常服务、管理工作中去，不搞形式主义，不做表面文章，以创建活动促进工作水平、服务水平的提升，促进黄河三角洲的开发建设。

　　塑城市之形
 
　　创建文明城市，根本是要提高人的素质和社会文明程度，进一步营造优良的公共秩序、建设绿色城市、构建和谐关系、创造良好社会环境、树立城市形象。
 
　　提高市民文明素质。大力弘扬“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和文明礼仪教育活动，让市民在活动中接受教育、提高素质。开展“迎奥运全运，树文明新风”等各种形式的公民道德实践活动，打造具有鲜明时代特色和强大影响力的道德建设品牌。继续开展“文明行为大讨论”和“文明市民”、“文明新事”等评选活动，引领全社会形成良好的文明道德风尚。
 
　　完善城市功能。在基础设施建设方面，加快推进“三路两港一场”建设，同时推进城市交通、供水供暖、污水处理等公共设施建设。在环境建设方面，按照生态市规划，搞好绿化、亮化、美好，进一步展现大空间、大绿地、大水面的城市风貌，实现人与自然的高度和谐。在文化建设方面，大力推进城市文化设施建设，提升城市品位；加强基层文化建设，完善农村和社区基层文化网络，不断满足群众的文化需求。
 
　　优化城市环境。在加快城市建设步伐的同时，进一步理顺城市管理体制，强化社区管理，实现城市管理重心下移，全面提高城市管理水平。一是大力整治市容环境，营造整洁优美、和谐有序的城乡环境。二是大力整治交通秩序，打造城市流动的文明风景线。三是大力加强公共场所秩序治理，保持公共场所文明和谐、秩序井然。四是大力加强社会治安综合治理，维护社会稳定。五是大力加强市场环境整治，为人民群众营造健康文明向上的消费环境。
 
　　提升群众性精神文明创建水平。在城市，把创建工作的重点放在社区，整合社区资源，加强基础设施建设，完善服务网络，搞好平安建设，真正在各类社区建成服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的文明乐园。在农村，以创建小康文明村为抓手，坚持“用社区的标准建设农村、用市民的理念教育农民”，促进城市文明向农村延伸辐射，努力把农村建设成为“民富、村美、风正”的新社区。在行业，广泛开展文明行业、文明单位、文明窗口创建活动，推动提升全市公共服务水平。
 
　　文明创建没有终点。创建文明城市、共建美好家园的响亮号角，已回荡在黄河三角洲这片共和国最年轻的土地上，它就像和煦的春风，催动着全市人民向新的目标奋进。

责任编辑：张文琪