4月1日上午，全市对外开放工作会议在东营宾馆召开。会议以科学发展观为指导，认真贯彻全省对外开放工作会议精神，全面分析我市对外开放面临的形势，安排部署下一步的对外开放工作，隆重表彰全市对外开放工作中的先进单位、先进企业，进一步动员全市上下统一思想，集中力量，重点突破，开创对外开放工作新局面。
 
　　市委书记、市人大常委会主任张秋波主持会议并讲话，市委副书记、市长张建华讲了意见，市政协主席于树健，市人大常委会副主任周燕明，市委常委、政法委书记张秀香，市委常委、副市长曹连杰，市委常委、秘书长田振玉，市委常委、纪委书记马登雨，市委常委、组织部长刘赞杰，市委常委、宣传部长田青云，副市长吕雪萍、李金昆、陈兴銮、宗承敏，市法院院长王少南，市检察院检察长马英川，胜利石油分公司副总经理张煜，济军生产基地副主任杜立民等出席了会议。
 
　　张秋波在讲话中指出，当前，黄河三角洲开发建设已经站在新的历史起点上，面临全面开发建设的大好机遇，要推进这一伟大事业，必须依靠全方位对外开放增强新动力，培植新优势，拓展新空间。要充分认识我市对外开放存在的差距和问题，充分认识对外开放面临的新挑战。当前对外开放面临的机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战，压力大于往年，今年可能是外经贸工作形势最严峻、困难最多、压力最大的一年。各级领导干部一定要在对外开放上提升新境界，提升到开放是必由之路的境界，提升到全方位、宽领域、高层次开放的境界，提升到推进经济全球化、国际化的境界；要着力提高新能力，提高统筹内外发展的能力，提高运用国际规则的能力，提高招商引资的运作能力，提高勇于改革创新的能力，提高抓推进促落实的能力，坚定不移地实施全面开放战略，以更高的境界、更大的魄力、更有力的措施，把对外开放推向更高水平。
　
　　张秋波要求，要努力增创新优势，拉开全面开放的格局。一是在解放思想上增创新优势，破除自满思想，增强忧患意识；克服狭隘视野，树立世界眼光；破除思维定势，树立创新精神，开辟对外开放的新境界。二是在产业发展上增创新优势，加快推进“四区一城”建设，着力引进战略投资伙伴，推动一批重大项目落地，当前要集中精力抓好起步项目建设，迅速起步快速突破。三是在结构优化上增创新优势，紧紧围绕产业结构调整引进外资，加快转变外贸增长方式，有针对性地扩大进口，通过开放推动结构调整。四是在园区建设上增创新优势，根据黄河三角洲开发建设的战略布局，结合开展国土主体功能区规划，对各个园区科学确定功能定位，高水平编制发展规划，推进集约建设，科学发展。五是在发展环境上增创新优势，切实抓好软环境建设和社会管理，加快推进“三路两港一场”建设，抓好“黄河水城”、中心商务区建设，加快实施“三网”绿化工程，提高城市品位增强竞争力。六是在人力资源开发上增创新优势，加大人才培养和引进力度，努力造就一批高素质的招商人才、一批精通国际贸易规则的管理人才、一批高水平的翻译人才，加强对外经贸干部的理论知识培训和实践锻炼，提高实际工作能力。七是在深化改革上增创新优势，加大改革力度，着力提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，加快重要领域和关键环节的改革，为扩大开放增添活力，提供保障。八是在研究运用政策上增创新优势，要结合我市实际，认真研究通过扩大开放推进黄河三角洲开发建设的政策和办法，特别是针对国家层面积极提出建议，跑上去争取支持。
 
　　张建华指出，要扩大对外开放必须选准突破口，突出工作重点。要通过对外开放促进工业结构调整，瞄准世界500强，引进一批战略合作伙伴，对传统产业进行战略性重组整合，提高产业的集中度和竞争力；要通过对外开放发展现代农业，今后我们要加大农业领域的对外开放力度，吸引大型企业来我市开发农业资源，建设生产基地，发展渔业、畜牧等优势产业；要通过对外开放推动服务业发展，尽快做大生态旅游、现代物流、科技与信息服务业，积极引进服务业大企业、大集团，促进服务业提升质量和水平；要通过对外开放突破“四区一城”，尽快引进一批大项目，进一步搞好规划，完善配套设施，推进产业招商，尽快打造成为全市现代产业的聚集区和新的经济增长极；要通过对外开放促进社会事业发展，大力推进文化领域的对外开放，打造黄河口文化品牌，搭建黄河口文化传播平台，加快黄河国际论坛中心和文化艺术中心建设，规划建设黄河文化博览馆，办好黄河国际论坛和黄河口旅博会，发挥沿黄城市旅游文化合作联盟的作用，加强对外文化交流，加快文化领域“走出去”步伐；要通过对外开放提升开发区发展水平，今后各个开发区要着力在对外开放上狠下功夫，通过扩大对外开放，着力引进一批大高外项目，提高产业配套能力，打造产业集群，提升开发区发展水平。（记者 蔡文龙）

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