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传统产业聚势突围 持续释放发展后劲

2018-02-02 20:27 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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初步预计,2017年全市实现生产总值3950亿元,增长7%左右,规模以上工业主营业务收入增长21.7%,19家企业进入山东省企业百强,23家企业入围山东省民营企业百强,12家企业入围中国企业500强,18家企业入围中国民营企业500强,均居全省前列。

  经济转型升级需要魄力和勇气,更需要关键点和突破口。变则通,通则久。东营,这座年轻的城市,因为一场新旧动能转换,正焕发出新的生机和活力。初步预计,2017年全市实现生产总值3950亿元,增长7%左右,规模以上工业主营业务收入增长21.7%,19家企业进入山东省企业百强,23家企业入围山东省民营企业百强,12家企业入围中国企业500强,18家企业入围中国民营企业500强,均居全省前列。

  稳的格局,好的态势,显示了去年以来东营市求变求发展的铮铮决心和稳扎稳打的步伐:以新发展理念为指引,坚持传统产业改造升级和新兴产业培育并重,实施新旧动能转换重大工程,以“四新”促“四化”,不断推动工业向更高水平迈进。

传统产业聚势突围 持续释放发展后劲

  山东科瑞集团针对北极圈附近的超低温环境研发出一套“整机低温启动系统”,实现了石油液氮泵车设备的可靠运行。依靠自主研发的高端产品,目前,该集团已经在全球建设起自主完善的营销体系,在57个国家设立了分子公司、办事处,为全球5000多家客户提供产品与服务。从传统的石油装备制造企业到行业领域前沿的高新技术企业,山东科瑞集团的蝶变是东营市经济转型的一个缩影。

  东营市缘油而建、因油而兴,工业发展具有明显的资源型特征。因此,在传统产业上实现新的突破成为该市在这场新旧动能转换攻坚战中取胜的关键。经济转型升级需要魄力和勇气,更需要关键点和突破口。变则通,通则久。东营,这座年轻的城市,因为一场新旧动能转换,正焕发出新的生机和活力。

  “要锁定在新旧动能转换中走在前列‘一个目标定位’,突出资源型城市转型、经济转型升级‘两大任务’,强化改革开放创新‘三大动力’,守牢安全环保、防范风险、民生保障、社会稳定‘四条底线’,着力推动质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展。”1月7日,在东营市八届人大二次会议上东营市委书记申长友的一番话掷地有声。

  “大力推动新旧动能转换,全市产业转型升级迈出新步伐。”东营市市长赵豪志介绍,2017年,东营市建立了新旧动能转换项目库,筛选论证项目377个,计划总投资4147亿元。

  作为新旧动能转换的主战场——工业领域,转型升级带来的活力不可限量:石油化工及盐化工、橡胶轮胎及汽车配件、有色金属成为千亿级产业集群,工业主导产业80%以上的技术装备达到国内先进水平。东营市已成为全国地炼企业最为集中、规模最大的市,是国内最大的石油装备制造业基地,子午胎、离子膜烧碱、阴极产能均居全省第1位,并先后获批国家石油装备制造基地、宽带中国示范城市、火炬计划石油装备特色产业基地。

  在农业领域,新旧动能转换亦是如火如荼:积极推进现代农业园区建设,重点打造了10个综合性现代农业园区,以工厂化农业、休闲观光农业和一二三产业融合为重点,扶持20个园区提档升级。在一系列政策措施的激励下,全市建成了全省最大的高档食用菌工厂化生产基地,积极培育新型农业经营主体,农业龙头企业、农民合作社、家庭农场分别发展到670家、2230家和1280家,传统农业朝着高端化阔步前行。

  拉高标杆补齐短板 增强创新原生动力

  想要爬经济发展更高的坡,不仅需要推动传统产业向高端发展,更需要在新的发展理念的指引下,加快培育新动能,从无到有、从小到大催生新的经济增长点。扬帆远航,方向至关重要。在中央、省科学发展理念引领下,在东营市因地制宜实践下,新动能交上了完美答卷。

  胎大王信息科技有限公司就是这完美答卷上的靓丽一笔。这家成立于2014年的公司,致力于打造国内一流的轮胎电子商务交易平台,在助推制造业新旧动能转换的号召下,公司创造性地开发了智云库项目,真正实现了轮胎产业的智能网络+智能制造+智能物流+智能终端的全面升级。据统计,截至2016年底,胎大王营业额首次突破1亿元,实现了营业额100%的增长,终端市场布局相当活跃。

  全市范围内,高科技含量、高附加值为特征的新动能在不断壮大,加速成长:新技术不断涌现,方圆公司“氧气底吹造锍捕金技术”具有完全自主知识产权,填补了行业空白,亨圆铜业铁路电气化用异型铜导线项目列入国家火炬计划等;新产业破土而出:2012以来,东营地方工业实施生物医药、化工新材料、电子信息、高端装备、节能环保、新能源及新能源电池等新兴产业项目层出不穷,发酵法L-glutamine、片式多层陶瓷电容器用介质材料、聚碳酸酯等高端高质高效项目相继实现产业化;新模式层出不穷,华泰集团被评为国家级两化深度融合示范企业,黄河三角洲石油化工交易中心入选工信部电子商务集成创新试点工程,信息技术在重点产业、骨干企业、关键环节的渗透、融合和集成,显著提升了综合竞争力;新业态展现潜力,软件产业、电子商务、服务型制造方面由小到大,由大渐强。成品油、化工产品、橡胶轮胎、石油装备等行业电子商务平台运营顺利,提升了产业竞争力和影响力。

  为强化创新驱动,东营市182个项目列入省级创新计划,新培育省级技术创新平台17家,接收引进专科以上人才1.3万人,新增马德里国际注册商标100件、中国驰名商标1件、山东名牌产品9个,高新技术产业比重达到36.1%,国家采油装备工程技术研究中心、国家石油炼制产品质检中心通过验收,获批建设中国(东营)知识产权保护中心、创建首批国家知识产权强市。

  解放思想破旧立新 招才引智突破桎梏

  2017年,东营市诚意满满,筑巢引凤,招才引智工作进行得如火如荼,并成为常态。专家、学者从各地赶来共谋东营这座年轻城市的发展大计。对高校毕业生而言,东营像是一个聚宝盆,有着强大的吸引力,让他们愿意来这里奔前程。注入了人才这一“活水”,东营市新旧动能转换和经济转型升级有了强有力的人才智力支撑,定能行稳致远、再创辉煌。

  栽好梧桐树,引得凤凰来,去年7月13日,第二届东营·海外留学人才石油化工产业新旧动能转换招才引智对接会在垦利区举行,“千人计划”专家为新旧动能转换支招;7月26日,东营·中科院过程工程研究所高端人才技术对接洽谈会在利津县举行,18位中科院专家走进“凤凰城”;9月7日,东营现代农业发展论坛暨高端人才产业需求对接会在河口区举行。农业专家与东营本地“农业创客”面对面;11月11日,2017院士专家东营行活动亮相广饶县,为地方产业转型发展和加快新旧动能转换把脉问诊、传经送宝……

  类似这样的人才对接会在该市遍地开花,今年以来,全市已举办13场产业人才对接活动,邀请国内外445名专家与东营市企业对接洽谈,达成合作意向290项。

  搭建产业集群高端人才对接平台。据悉,东营市与国家部委、大院大所建立长期合作关系。目前,已与科技部、人社部、工信部等3个国家部委建立长期稳定合作关系,正在合作建设“科技领军人才创新驱动中心”“海创智库(千人计划)东营创新创业服务中心”“新型工业化能力建设‘长风’计划全国示范区”等6个在全省具有较大影响的人才开发服务机构,搭建起常态化的人才合作平台。东营市与中科院、工程院、清华大学等80余家大院大所、知名高校建立深入广泛的合作关系。围绕产业需求,对接大院大所、高等院校人才、技术和项目,实现优势互补、合作发展。中科院地理资源所、北京航空航天大学、青岛科技大学等3个院所正在东营市建立科研分支机构。

  东营市还组建9个工作组,先后2次赴全国52所重点高校联络对接人才技术项目,“高校英才进东营”活动,也成为全市招才引智工作的重要品牌。与会高校和职业院校与该市协商确定设立大学生实习实训基地意向30余个,政府部门单位、院校、企业与各高校之间达成的需求项目合作协议10余个,战略合作框架协议8个。东营以优惠的政策也引进了一批高层次人才到该市就业。报名参加2018年度东营市“双百引才计划”的59名博士研究生集中参加了面试,拟聘用49名博士研究生到东营市市直事业单位工作。

  近年来,东营市紧紧围绕制约人才工作发展重点难点,着力推进政策创新、制度创新,以《东营市“十三五”人才发展规划》、《关于完善创新人才工作体制机制加快实施人才优先发展战略的意见》为纲领,同时制定出台文件,进一步完善了政策体系加大资金投入。2017年,全市人才发展专项资金规模扩大到5000万元,专项用于人才引进、培养。各县区、开发区也都设立人才发展专项资金并逐年扩大规模,全市由组织部门管理的人才发展专项资金规模达1.6亿元。

  东营市还实施产业急需人才引进资助计划,支持企业采取兼职聘用、联合攻关、项目合作等方式引进各类人才和团队。对符合国家、省、市产业发展规划和具有良好经济社会效益的急需人才引进项目,给予引进单位5—20万元的一次性项目补助。此外,东营市制定实施《关于实施大学生百千万聚才计划的意见》、《东营市事业单位“双百引才”工作实施方案》、《大学生实习实训计划》等,从2017年起,全市每年引进100名博士、1000名硕士、10000名本科毕业生。

  悉心抓好服务保障 竭力优化发展环境

  写好新旧动能转换这篇大文章,离不开“培土施肥”,离不开从战略全局的高度创造出适宜发展的有利外部环境。

  好的环境的创造得益于更高层次的统筹协调。东营市委、市政府高度重视新旧动能转换,积极出台各项政策措施,接连印发了《关于加快工业转型升级发展的意见》《东营市提高安全环保水平促进化工产业转型升级工作方案》《关于进一步加强企业家队伍建设的意见》等文件,召开了由市委、市政府主要领导出席的新旧动能转换重大工程启动工作会议,印发了东营市新旧动能转换重大工程近期实施方案,成立了东营市的新旧动能转换重大工程领导小组及推进办公室,召开了企业家队伍建设工作会议等重要会议,营造了支持企业家健康成长干事创业的良好氛围。

  政策制定好,一项项坚实有效的措施扎实跟进:抓工业运行保障,抓工业项目建设,抓产业集群培育,扎实推进重点产业集群集聚集约,抓企业实力提升,抓科技创新引领,抓两化深度融合,加快发展智能制造,精心培育工业电商,以互联网技术为代表的信息技术加快向工业渗透融入,抓对外合资合作、抓化工产业转型升级、抓绿色低碳环保……

  2018年,围绕新旧动能转换,东营市将安排100个市级重点项目、192个市政府投资项目、97个水气土污染治理项目、10个民生实事项目。全市将推动工业发展由量的扩张加快向创新发展转变,推动传统优势产业实施技术改造,开发新产品,加快提质增效,并积极培育战略性新兴产业和先进制造业,围绕新能源、新材料、新医药、新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业,实施一批重点项目,加快形成一批新的支柱产业。同时,突出抓好企业创新,引导企业转变发展理念,注重企业文化建设,注重科技创新,坚守实业,做强主业,并坚定实施人才强市战略,坚持筑巢引凤,围绕主导产业,实施产才融合计划。

  变,需要勇气和魄力,更带有阵痛。阵痛背后是希望,是涅槃的憧憬和期待。一场新旧动能转换,让我们看到了东营这座资源型城市大刀阔斧的转变过程,看到了一座年轻城市所展现出的潜力和活力。新的篇章已开启,未来的精彩,值得瞩目。(通讯员 魏东 李明 李广寅


初审编辑:陈吉全
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