邓昆和他的学法、普法、用法之缘

　　鲁网东营4月11日讯（通讯员：张宗凯） 听过他讲法律知识的员工超过2万人次；他的普法足迹踏遍了河口油区的上千个站点；他为员工提供法律援助超百次……他就是油田第五届遵纪守法道德模范获得者——河口采油厂治安保卫中心副主任邓昆。

　　学法：从“门外汉”到“陪审员”

　　邓昆萌生学习法律的念头，要从一次“尴尬”的经历说起。那是2003年，邓昆刚刚到治安保卫中心工作，在一次治理天然气的会议中，地方执法部门询问判定盗气量、盗气金额和如何处罚的法律依据是什么时，自己一时不知怎么回答。

　　“只知道偷东西应该受到惩罚，但是该怎么罚，自己并不清楚，更不知道该依据什么法律条文。”邓昆说。幸好当时有一位懂法律的同事，给解了围。事情过后，邓昆就萌生了学法的念头。

　　学法并不是一件容易的事，与综治相关的法律就有十余部，多达上千条。不仅如此，很多法律条文晦涩难懂。为了把庞杂的法律知识装进自己的脑袋，邓昆下了很多功夫，想了很多办法。在单位追在同事身后请教、取经，回家像小学生一样死记硬背、抄写法律条文，有时因白天工作太累，晚上趴在书桌上就直接睡过去了。那时候，他几乎把所有业余时间全部用来学习法律。

　　功夫不负有心人。经过学习，邓昆不再是对法律知识一窍不通的“门外汉”。2006年，他带队参加山东省平安油田建设法律知识竞赛，一举夺得第四名的好成绩；2007年，荣获“山东省人民调解先进个人”荣誉称号；2014年，更是被任命为河口区人民法院“人民陪审员”。

　　如果说一开始学法是因为工作需要，那后期邓昆的学习，更多的是因为兴趣。邓昆说，其实学法最开始是一个很枯燥的事情，但是随着学习的深入，学法就变成了一个很有趣的过程。通过国家司法考试，对于很多人来说就像扒一层皮，但邓昆觉得并没有那么累。原因是为培养女儿良好的阅读习惯，邓昆每天晚上都会跟女儿一起读书。虽然前后用了四年时间才通过考试，但他收获了与女儿一起成长的快乐。

　　普法：变“网下”为“网上网下”联动

　　“法律大讲堂”是河口采油厂普法教育的一个重要平台，每次开讲都会吸引众多员工前来听课，有时甚至坐不到座位。课堂之所以火爆，是因为授课内容。

　　邓昆介绍说，虽然现在大家的法律意识普遍增强，但学习法律仍是一个枯燥的过程。为了让更多员工想学、听得懂，邓昆和他的同事们变“被动灌输”为“主动吸收”，通过公开竞聘选拔，盘活人力资源，从基层优选出6名讲师，组成普法讲师团，讲师团成员各自专攻一个法律课题，最终形成服务生产、涵盖生活的普法“菜单”。采用员工“点课”的形式普法，而且在授课过程中，要求讲师紧密结合采油厂阶段治安管理形势，通过身边人、身边案例，开展“名誉帐”“幸福帐”“亲情帐”“经济账”等为内容的“算账式”教育，真正触动员工心灵，提升员工学法、守法、用法积极性。如今，普法讲师团每年应邀授课近百场。

　　“法律大讲堂”虽然深受员工喜爱，但是由于工学矛盾，很难满足所有员工的需求。为此，他们讲普法阵地由“网下”搬到“网上”，开通“普法短信平台”，为员工发送以预防涉油犯罪、预防电信诈骗等为主题的普法短信。借势新媒体，制作多期普法图文，利用“为你喝彩”微信公众平台推出，开展警示教育。将普法授课录制成视频，通过送班车的“车厢讲坛”进行播放，将员工的“空闲时间”变成“流动课堂”，实现了普法教育的全员覆盖。

　　用法：化“隐形福利”为“有形保障”

　　邓昆认为，普法教育对于企业和员工来说是一种“福利”，可以说是“隐形”的，因为平时看不到。但也可以说是“有形”的，因为它可以切切实实维护企业和员工利益。

　　河口采油厂管辖着埕东、渤南、大王北等14个油田，勘探开发面积5300平方公里，西到河北界、东到飞雁滩，南到黄河边、北到渤海湾，治安管理呈现点多、面广、战线长的特点，综合治理难度大，如何利用法律保护企业的合法权益不受侵害是邓昆和他的同事们的主要任务。

　　一次，河口采油厂护卫队员在巡线过程中发现，河东输油干线附近一新建汽车4S店正在施工。掌握情况后，邓昆和管道占压治理工作组同事通过与河口区油区办结合，并同六合乡相关部门协商，依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，很快便叫停了该项目，保护了输油管道安全距离以内的“专属领地”。

　　像这样利用法律维权的工作，邓昆每天都在做。不仅为企业，还有员工。前段时间，有名员工向邓昆求助，因为孩子读高中时在校与同学发生冲突，造成对方受伤，现在孩子都已经去外地读大学了，还因赔偿问题被对方起诉，虽然最后在邓昆的帮助下，问题庭外和解，避免了孩子返家应诉等诸多麻烦，但是这名员工依然被折腾的心力交瘁。还有一名员工打电话咨询邓昆，称自己莫名其妙的接到滨州市中级人民法院催领传票的电话，法院要强制执行其财产，必须缴纳保证金到指定账户，才能暂缓执行。邓昆明确告知，这是电信诈骗，不予理睬即可。

　　法到用时方知少。邓昆说，法律的触角早已深入到我们生活的各个角落，学习法律知识是非常有必要的。而自己负责的普法教育，是一个潜移默化的过程，只有长期坚持，才能见到效果。现在，邓昆和他的同事们正在做问卷调查，将员工日常生活工作中遇到的法律难题汇总起来，为下步的普法教育做准备。