凝心聚力 全力攻坚 东营区扫黑除恶专项斗争稳步推进

　　鲁网东营5月22日讯 扫黑除恶专项斗争开展以来，东营区委区政府认真贯彻落实上级决策部署，凝心聚力，精心组织，周密安排，专项斗争成果显著。

　　一、全民动员，深挖黑恶线索。各成员单位认真开展线索摸排并建立线索台账，对所辖区域、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析。建立滚动摸排机制、涉黑涉恶警情分析研判制度，落实“两委”人员联审机制，逐村逐户开展滚动排查，对近三年来所有涉及九类犯罪的相关警情，以及近三年九类案件被取保候审人员、未处理人员、在逃人员重点梳理，对农村基层“两委”人员逐一核查，共收到有效线索376条。查处涉嫌与恶势力团伙有染的基层干部1人，群众举报线索中刑事立案侦查的基层干部1人，均已通报相关部门。重新修订了有奖举报办法，最高奖励由10万元增加到30万元。

　　二、保持高压，严惩黑恶犯罪。持续打好“山东战役”东营攻坚行动，向黑恶势力、腐败势力、宗族恶势力、“保护伞”势力发起凌厉攻势。以打击黑恶犯罪为重点，全警动员、全线出击、连续作战，在扩大战果、深挖彻查、精准打击、责任追究上持续用力。同时延伸打击触角，对容易伴生、衍生、催生黑恶犯罪的电信诈骗、环境污染、涉油等违法犯罪展开凌厉攻势。截至目前，全区共打掉涉嫌黑恶势力犯罪团伙16个（其中，涉嫌黑社会性质组织3个，涉嫌恶势力犯罪集团2个，涉嫌涉恶犯罪团伙11个），破获各类刑事案件279起。区检察院共受理审查逮捕涉黑涉恶案件24件93人，批准逮捕18件70人。区法院共受理涉黑案件4件33人，涉恶案件2件17人，审结涉黑案件4件32人，涉恶案件1件6人，斗争声势进一步彰显。

　　三、加强配合，深化综合治理。加大对重点区域、行业、领域的日常监管和集中整治，针对群众反映强烈的“料霸”及乱收“管理费”“保护费”等问题，开展了严厉打击建筑市场领域“强装强卸、强揽工程”专项战役，加强职能部门行业监管力度，提升监管能力和监控水平，严厉打击各类“市霸”“料霸”等黑恶势力违法犯罪。充分发挥远程监控平台的作用，全天候动态监控建筑工地内骚扰施工、阻挠施工、强装强卸、打架斗殴等涉黑涉恶行为，有效震慑黑恶势力，确保建筑市场秩序日益规范。截至目前，共打掉“料霸”团伙1个，抓获犯罪嫌疑人5人，其中逃犯1人，已移诉4人；行政处罚阻挠施工违法人员12人。累计检查物业项目286个，小区185个，清理“僵尸企业”14家，约谈物业服务企业14家，对22家物业服务企业进行信用评价扣分，将1家物业服务企业列入“黑名单”，有力整顿了全区建筑市场秩序。

　　四、深挖彻查，坚决“打网打伞”。加大执纪监督、执纪审查力度，重点治理党员干部涉黑涉恶问题，构建公安主打、政法协同、纪法衔接、其他部门共同参与的联动格局，切实把扫黑除恶同反腐、“拍蝇”结合起来,确保整体推进、整体见效。截至目前，区纪检监察机关共搜集党员干部涉黑涉恶及充当“保护伞”问题线索71条，其中已立案10起11人，审结9起10人，给予党纪政务处分10人，查处充当“保护伞”问题3起3人。2018年12月开展东营攻坚战以来，全区共梳理党员干部涉黑涉恶及充当“保护伞”问题线索56条，正在初核13条，审结1起1人，给予党纪政务处分1人。

　　五、夯实根基，强化组织建设。将扫黑除恶和“村霸”整治工作纳入全区总体规划，规范村级运行，不断巩固基层政权，坚决筑牢防黑防恶堤坝。结合党组织主题党日，持续开展扫黑除恶专项斗争专题学习研讨，对村“两委”班子进行集中培训，增强主动参与的思想自觉。健全完善村级配套组织和“五议三公开”、村级事务全程记实等制度，部署开展村“两委”换届“回头看”，薄弱村居集中整治，推动24个薄弱村居转化升级。实行村党组织书记区级备案管理,联合纪检、组织、审计、公安等8个部门对村干部履职尽责情况进行监管,集中开展村“两委”成员“适岗体检”,清理受过刑事处罚的村“两委”成员16人。

　　六、凝聚共识，广泛发动群众。积极创新宣传形式，利用宣传车、问卷调查、志愿服务、悬挂横幅、安装宣传标语、LED电子屏播放、发放宣传物品等方式进行日常宣传。吴长伟黑社会性质组织案公开一审、二审期间，利用网络、电视、报纸等媒体广泛报道，对黑恶势力形成强力震慑。截至目前，全区累计出动宣传车300余台次，在主要路口和人员密集区域悬挂横幅标语1500余条，各村居（社区）粉刷永久性标语620余处,印发宣传材料30万余份，组织志愿服务200余场、4000余人次。

　　七、标本兼治，健全工作机制。建立健全线索移交反馈机制，制定了《全区纪检监察及公检法机关涉黑涉恶线索双向移送工作机制》，实行周报制度，纪检机关与公安机关每周互相移送问题线索，逐一备案核查，着力加强问题线索信息共享，同步立案，同步调查，凝聚工作合力。制定《中心城区公检法机关扫黑除恶专项斗争协作配合机制》等文件，进一步规范中心城区公检法机关在侦、捕、诉、审各环节的有效衔接,形成强有力的打击合力,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪。规范案件会商、联席会议等制度建设，先后召开“大三长”“小三长”会议3次，特别在吴长伟涉黑案一案公开审理和宣判中发挥了重要作用。同时，针对执法办案过程中发现的管理问题、风险漏洞，公检法机关向有关部门提出各类建议43条，其中关于扫黑除恶方面的建议14条。( 本网记者）

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