市委经济工作会议召开 部署今年经济工作任务

　　★确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官 奋力开创新时代东营高质量发展新局面

　　鲁网1月6日讯 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的开局之年，做好今年经济工作至关重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，抓住用好黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“走在前列、全面开创”为引领，全面落实省八大发展战略，紧紧围绕新时代东营发展的目标定位，全力实施开放、融合、聚焦“三大战略”，突出抓好“四项重点工作”和“九个三年行动计划”，扎实做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开创新时代东营高质量发展新局面。

　　★今年要抓好五个方面重点任务

　　◆聚焦“六稳”举措落地，着力推动经济平稳向好

　　◆聚焦重点领域关键环节，着力加快新旧动能转换

　　◆聚焦增创发展优势，着力优化高质量发展空间

　　◆聚焦提升功能品质，着力打造现代化湿地城市

　　◆聚焦增进群众福祉，着力做好社会民生工作 

　　1月3日上午，市委经济工作会议在东营会堂召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，总结去年经济工作，分析当前经济形势，部署今年经济工作任务。

　　市委书记李宽端讲话，市委副书记、利津县委书记陈必昌主持会议。市人大常委会主任郑建军，市政协主席陈泽浦出席会议。

　　会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，从政治和全局的高度，深刻分析国际国内形势，明确了今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，为我们做好经济工作指明了方向、提供了遵循。省委经济工作会议全面贯彻落实中央经济工作会议精神，对做好我省经济工作作了全面部署。我们要认真学习、深入领会，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，推动各项任务落地落实。

　　会议指出，刚刚过去的一年，面对复杂多变的经济形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以庆祝新中国成立70周年和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面落实省委、省政府部署要求，牢牢把握新时代东营发展的目标定位、战略举措和重点任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会保持平稳健康发展。一年来，我们全力以赴稳增长，超前谋划、加强调度，全面落实减税降费政策，主动服务企业发展，全市经济企稳回升势头逐步增强；强力推进改革开放，深化流程再造和“一窗受理、一次办好、一网通办”，积极融入“一带一路”建设，改革开放实现新突破；大力保障和改善民生，努力促进就业创业，扎实办好民生实事，群众的幸福指数不断提高。我市的发展理念加快转变，发展质量稳步提升，发展后劲不断增强，发展底板加速构筑，发展环境持续优化，许多方面正在发生积极而深刻的变化。

　　会议强调，当前，我市发展中还存在一些问题和短板，同时更面临难得的机遇，具备许多优势和条件，政策利好叠加释放，重大国家战略优势突出，产业赋能空间广阔，制度创新活力加速激发，干事创业氛围更加浓厚。全市上下要以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，抢抓机遇、积极作为，变压力为动力，变潜能为动能，变发展优势为竞争胜势。

　　会议指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的开局之年，做好今年经济工作至关重要。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，抓住用好黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“走在前列、全面开创”为引领，全面落实省八大发展战略，紧紧围绕新时代东营发展的目标定位，全力实施开放、融合、聚焦“三大战略”，突出抓好“四项重点工作”和“九个三年行动计划”，扎实做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开创新时代东营高质量发展新局面。

　　会议确定，按照省委“重点工作攻坚年”的要求，今年从五个方面聚焦聚力，推进“四项重点工作”和“九个三年行动计划”各项任务落地落实，确保取得扎实成效。一是聚焦“六稳”举措落地，着力推动经济平稳向好。要抓投资稳增长，坚持市场化理念，发挥财政资金的引导、带动、杠杆作用，引领资金投向，激活民资、吸引外资，强化投资运行调度督导，努力扩大有效投资。要稳金融防风险，持续精准发力，加快推进金融生态回归，提升金融服务质效，扎实推进企业上市挂牌，加快信用体系建设，进一步推动金融动能转换和发展质量提升。要抓财税促增收，加强财源建设，强化税收征管，持续优化支出结构。二是聚焦重点领域关键环节，着力加快新旧动能转换。要大抓园区，持续深化省级以上开发区体制机制创新，加快开发区管委会瘦身强体、回归本位，不断放大改革效应，更好地发挥开发区主战场、主阵地作用。要大抓平台，深入实施“创新型城市建设”三年行动计划，突出抓好产业创新平台建设，鼓励支持企业建设重点实验室、企业技术中心、工程研究中心和离岸研发中心等技术创新平台，着力突破一批关键核心技术，打造产业创新高地，通过科技赋能再创东营产业发展新优势。要大抓产业，围绕“5+2+2”产业和集群发展规划，加快拉长产业链、优化产品链、提升价值链，加快产业整体提升、向高端迈进，促进高端集群发展。要大抓企业，加大支持服务力度，加强政策引导，全力抓好惠企政策落地落实。要大抓项目，坚持发展以项目为导向、工作以项目论英雄，把产业发展、城市建设、基础设施建设、社会民生建设都落实到具体项目上，持续增强发展新动能，以高质量项目带动高质量发展。要大抓环境，按照全国领先、对标国际化的标准，坚持效率至上、群众优先的服务理念，强化有效制度供给，逐项落实流程再造制度设计，着力打造东营营商环境升级版，吸引聚集高端要素。三是聚焦增创发展优势，着力优化高质量发展空间。扎实推进“乡村振兴”三年行动计划，突出抓好7个市级乡村振兴示范片区建设，统筹迁村并点、增减挂钩、土地流转、产业发展，推进产业、生态、农村、农民融合，打造各具特色的现代版“富春山居图”。深入实施“海洋强市建设”三年行动计划，突出抓好港口建设，大力发展现代海洋产业，加强海洋生态环境保护，不断提高海洋环境质量。加快重大基础设施建设，深入实施“交通基础设施建设”三年行动计划，突出抓好对外交通设施建设。四是聚焦提升功能品质，着力打造现代化湿地城市。坚持“精明增长”“精致城市”理念，深入实施“湿地城市建设”三年行动计划，着力打造宜居宜业宜游、富有生态魅力的现代化湿地城市。坚持高标准规划、高品质建设、高水平管理，突出抓好金湖银河片区开发建设，扎实推进老旧小区改造和城市更新，加快实施天鹅湖城市湿地等湿地工程，进一步彰显“蓝绿交织、清新明亮、湿地在城中、城在湿地中”的城市风貌。扎实推进生态环保和“四减四增”三年行动计划，全面加强黄河三角洲生态保护，加强水气土污染治理，突出抓好空气异味治理、固废危废治理、河流治理、确保环境质量持续改善。五是聚焦增进群众福祉，着力做好社会民生工作。自觉践行以人民为中心的发展思想，注重普惠性、基础性、兜底性，扎实做好保障和改善民生各项工作，实施就业优先政策，突出抓好重点群体就业，鼓励以创业带就业，持续加大民生投入力度，毫不动摇抓好安全生产工作，深入开展扫黑除恶专项斗争。深入实施“创新社会治理”三年行动计划，推进市域社会治理现代化，更好地维护社会和谐稳定。

　　会议强调，做好今年经济工作，推动新时代东营高质量发展，必须加强党对经济工作的领导，改进领导经济工作的方式方法，牢牢把握发展主动权。要坚持“实在、实干、实绩”的用人导向，注重在“担当作为、狠抓落实”大竞赛、大比武和工作专班一线考察识别干部，变“伯乐相马”为“赛场选马”。要完善滚动督查、现场观摩等推进落实机制，特别是围绕“四项重点工作”和“九个三年行动计划”，实行挂图作战，强化政策引领，纳入综合考核和大竞赛、大比武，确保完成各项目标任务。全市上下要勇于克难攻坚，敢啃“硬骨头”，敢趟“地雷阵”，头拱地、向前冲，不达目的誓不罢休。要坚决纠正形式主义、官僚主义，用铁的纪律、严的问责倒逼责任落实、工作落地。

　　市级领导同志，各县区、市属开发区党政主要负责同志，市直各部门、单位主要负责同志及部分重点企业负责人参加会议。胜利石油管理局有限公司、中国石油大学、省黄三角农高区有关负责同志应邀参加会议。（记者：文/蔡文龙 图/于中平）