东营市广饶县李鹊镇：实施“共·联”机制，建设联合调解中心 打造新时代“枫桥经验”李鹊样板

　　鲁网11月18日讯 近年来，东营市广饶县李鹊镇实施“共·联”机制，建设联合调解中心，积极打造新时代“枫桥经验”李鹊样板。

　　高度重视平安建设与创新社会治理工作。2021年共投资57万元改造提升了李鹊司法所，打造了李鹊镇联合调解中心，联合调解中心的工作方法五联调解”法，是指访调、诉调、网调、律调、民调，组成了网格组团化服务工作队伍，由网格员、专职人民调解员、法律顾问、联系民警、法官、社会工作者等组成，共同联合开展矛盾纠纷化解，“共·联”工作机制日趋完善。今年，共有效化解矛盾纠纷60余起，开展心理服务疏导40余次，组织专业培训30余次，力争小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，全力打造新时代“枫桥经验”李鹊样板。

　　李鹊镇法律服务工作站提供一站式的法律咨询与服务。群众信访接待中，李鹊镇高度重视初信初访办理，压实首办责任。对大厅来访群众有法律咨询的，由司法所提供法律咨询服务；有上诉要求的，由司法所联系法官、律师共同开展诉前调解。对于直接到法院起诉的李鹊案件，由法院通过平台转介到司法所，由司法所联系专职人民调解员、法律顾问、法官开展联合调解。对符合法律援助条件来访者，协助办理免费法律援助。同时，结合群众需求，拓宽法律服务渠道，聘请广胜、良远律师事务所律师，每周二、周四定期值班坐班，接待群众法律咨询，引导群众有问题先进行法律咨询，通过司法途径解决纠纷。

　　完善矛盾纠纷多元化解体系。依托镇、社区、村三级人民调解委员会，及时对矛盾纠纷进行调解。重点打造“田大哥”品牌调解室，由法律顾问、网格员等组成法律服务队伍，做好矛盾纠纷化解、法律咨询服务等工作。对于现场解决不了的问题，通过视频连线律师、法官、警官，提供法律咨询，线上线下共同化解。做到“有矛盾就化解，有矛盾都参与”的责任意识。

　　强化重点人群管理。深化不稳定因素排查梳理，抓好预警信息搜集，对重点人员实行“一人一专班、班子成员包案”制度，严格落实管控措施。严格社区矫正执法，2011年来，共接收矫正对象170余人，解除140余人，在管20余人。社区矫正工作严格监管与教育矫正并重。严管：运用山东省社区矫正监管指挥平台、广饶智慧矫正管理系统，每天两次打卡，严管每周报道、普管每半月报道和思想汇报，严格请销假，出县提前三天请假，完成后24小时内及时销假。教育：根据每个人的情况制定管理方案，每次报到谈话，每月集中学习，开展法律、国学、心理学、职业技能等方面的培训。严格管理避免减少犯罪，心理矫正根除犯罪根源。

　　构建社会心理服务体系。为更好的给辖区群众提供心理健康服务，在镇域治理中心和6个社区建立心理咨询室，聘有国家二级心理咨询师1名、心理联络员6名，及时发现和掌握有心理问题的高危人群和突发事件的苗头，为来访群众提供健康教育、心理咨询、情绪疏导、认知调整等社会心理服务。定期对专职人民调解员、专职网格员开展基础心理知识的培训，提高其应对各类人群的需要和解答群众心理需求的能力。对镇街特殊群体，例如妇女、青少年、老年人开展心理健康辅导。（通讯员 田甜）