东营市常态化开展扫黑除恶斗争 重点行业领域整治成效显著

　　发布会上，东营市扫黑办副主任、市委政法委副书记杨凯指出，今年是扫黑除恶专项斗争转入常态化的开局之年，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、市委关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，坚持劲头不变、标准不降、力度不减，精心组织、科学谋划，乘势而上、攻坚克难，推动扫黑除恶斗争不断走深走实。

　　一、坚持高点组织推动不放松。市委、市政府始终将开展常态化扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务，认真谋划部署，狠抓推进落实。市委常委会先后2次听取扫黑除恶工作情况汇报，专题研究部署扫黑除恶斗争工作。市委成立高规格的扫黑除恶斗争领导小组，市委书记李宽端同志任组长，亲自推动、亲自调度，对全市常态化开展扫黑除恶工作作出重要批示指示，持续带动完善“四级书记”抓扫黑的工作格局。市委副书记孔凡萍，市委常委、政法委书记成秋林，副市长、市公安局局长戚思宇多次出席全市常态化开展扫黑除恶斗争工作会议，对深入推进扫黑除恶斗争和重点行业领域整治工作进行安排部署，亲自研究解决重大问题。市委办公室、市政府办公室印发《关于常态化开展扫黑除恶斗争的若干措施》，明确了工作思路和任务举措。市县两级扫黑办、全市政法各单位继续保留工作专班，配齐配强工作力量，建立完善组织指挥、线索核查、破案打击、宣传发动、督导检查、信息联络等工作机制，为常态化推进扫黑除恶斗争奠定了坚实基础。

　　二、坚持严打高压态势不动摇。破案打击持续高压，坚持人民至上，把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，紧盯线索查、聚焦案件打、锁定目标追逃，给黑恶势力以持续痛击，不断巩固扩大专项斗争成果。今年以来，全市公安机关共打掉黑社会性质组织案件1起，恶势力集团案件3起，涉恶团伙案件3起。今年以来，我们结合重点行业领域整治行动，加大线索核查和案件攻坚力度，依法打击和惩处了一批诸如王某峰涉建筑工程黑恶案件、刘某波涉矿产资源黑恶案件、“杰義社”涉网络黑恶案件等涉及各行业领域的“矿霸”“网霸”，切实做到了“黑恶必除、除恶务尽”。

　　三、坚持深挖打伞打财不懈怠。坚持将扫黑除恶斗争与政法队伍教育整顿有机衔接，在省级层面集中部署开展涉黑涉恶案件（线索）倒查前一个月，率先制定《全市涉黑涉恶案件（线索）倒查工作方案》，对全市扫黑除恶专项斗争以来的线索组织全覆盖、拉网式、摸底式排查，高规格成立涉黑涉恶线索倒查工作组，实行异地交叉倒查，深挖彻查其背后的腐败问题，坚决把问题线索查清查透。今年以来，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题43起，处理50人，其中给予党纪政务处分23人，组织处理27人，移送司法机关6人。

　　四、坚持重点行业整治不松劲。根据全国扫黑办部署，将重点行业领域整治工作作为常态化开局之年的重头戏，在省部署开展六大行业领域整治的基础上，我市立足胜利油田主产区、化工大市的地域实际，增加“涉油涉化”行业领域，在信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、乡村治理、金融放贷、涉油涉化七大行业领域开展集中整治活动，排查涉黑涉恶犯罪线索、整治行业乱点乱象，加强系统治理、源头治理、综合治理，铲除黑恶势力滋生土壤。今年十月份，我市在全市范围内部署开展为期一个月的重点行业领域线索集中摸排行动，共摸排线索133条，已全部核查完成。

　　在信息网络领域。全市公安机关开展打击电信诈骗“全民攻坚行动”，仅3个月时间破获案件199起、抓获犯罪嫌疑人251人。破获电信诈骗上下游关联犯罪案件超150起，查缴手机黑卡、物联网流量卡及银行卡近10万张，上报惩戒“两卡”失信人员200余名，止付冻结涉案资金9亿元。特别是部署开展了“本地自侦案件破案专项行动”，抓获犯罪嫌疑人70余人，形成了极大震慑。

　　在自然资源领域。全市自然资源系统重点围绕矿产资源领域、耕地保护、森林资源、矿山生态修复等重点领域，先后下发整治工作和线索摸排通知3次，现场核查违法占地、地热、卤水开采、砍伐树木、贩卖野生动物等线索10余起。全市排查地热井219口，已全部封井关停；核查省下发疑似农村乱占耕地建房问题图斑及线索421个，正在加快督促整改。

　　在交通运输领域。全市交通运输系统结合“两路两车”专项整治、省会经济圈道路客运、出租市场集中整治等专项行动，先后组织开展专项整治行动7次，精准打击客运市场“非法营运”行为。开展联合执法40余次，查处非法营运案件82起，向综合执法部门移交处罚案件37起，查处违规运营出租车63辆次。

　　在工程建设领域。全市住建系统重点围绕串标、违规承发包、非法强揽工程等问题，深入开展“打非治违、正本清源”专项行动，共检查项目55个、企业74家，下达执法建议书4份、责令限期改正通知单23份。

　　在乡村治理领域。全市组织部门将打击黑恶势力、整治“村霸”和宗族恶势力作为基层党组织建设的重要内容，启动新一轮软弱涣散村党组织集中整顿，部署开展换届“回头看”，组织力量逐村走访摸排，将班子不团结战斗力不强、存在“村霸”等黑恶势力干扰侵蚀、宗族宗教势力渗透蔓延等问题的村纳入整顿范围，全市倒排确定116个软弱涣散村党组织纳入软弱涣散村整顿。

　　在金融放贷领域。全市地方金融管理系统对各类重点领域、重点行业开展大排查活动，持续深入开展互联网金融违法犯罪专项整治，共开展专项排查检查5次，向县区推送预警疑似涉嫌开展非法金融活动企业230余家次，健全完善相关制度9项，开展专题宣传活动7场，发放各类资料2万余份。

　　在涉油涉化领域。全市公安机关今年共侦办非法倾倒、处置危险废物和工业固废污染环境案件29起，抓获犯罪嫌疑人163人。8月30日至9月30日，市公安局部署开展了全市公安机关打击涉成品油违法犯罪专项行动，共侦办涉成品油刑事案件12起，抓获犯罪嫌疑人19人，查处治安案件42起，行政拘留违法人员48人，切实形成强力震慑。

　　下一步，市扫黑办将进一步强化政治担当，忠诚履职尽责，认真贯彻落实山东省人民政府安全生产委员会制发的《关于“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动的意见》要求，在全面推进常态化扫黑除恶斗争的基础上，有目标、有步骤、有计划地开展“固本清源”专项行动，以七大重点行业领域整治为着力点，整合区域、行业、领域力量开展综合治理。坚持以打开路，深入分析挖掘行业领域线索问题，对各重点行业领域发生的历史案件进行排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的黑恶势力，依法严厉打击，切实把盘踞在行业领域的黑恶势力及其“保护伞”清除干净；强化源头治理，压紧压实主体监管责任，聚焦问题高发多发的部位环节，研究出台政策规定，补齐短板漏洞，从根本上铲除黑恶势力滋生的土壤；坚持边打边治边建，建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，最大限度挤压黑恶势力生存空间，从根本上提升行业领域治理水平，以实实在在的整治成效回应群众关切。为全面开创新时代东营高质量发展和高水平现代化强市不懈奋斗！（本网记者）