东营市广饶县大王镇：打造新时代“枫桥经验”大王模式 不断提升群众获得感幸福感安全感

　　鲁网6月28日讯 今年以来，东营市广饶县大王镇传承发扬新时代“枫桥经验”，坚持党建引领、依靠群众、多元化解，积极探索基层矛盾纠纷排查化解新模式，将各类矛盾纠纷吸附在基层，化解在萌芽状态，群众获得感幸福感安全感不断提升。

　　党建引领、资源整合，绘好矛盾化解“同心圆”。注重发扬我党传统优良作风，做到依靠群众、发动群众、服务群众，形成矛盾纠排查化解的强大合力。健全完善“镇党委-社区党总支-村居党支部”体系领导下的三级调解网络，其中镇级调委会1个，社区调委会10个，村居调委会117个，基层调委会建立党小组，实现党的领导全覆盖。选优配强人民调解员队伍，按照每村不少于5人的标准，把素质好、善调解、懂法律的基层党员吸纳进基层调委会，发挥党员联系群众、传递感情功能，实行党员包片联巷制度，加强日常巡查、入户走访，带头靠前化解矛盾、倡树新风正气；立足乡村“熟人社会”特质，筛选村中威望高、明乡情的老干部、老教师等乡贤316人，担任义务调解员，让矛盾化解更有“人情味儿”。实行干部下沉制度，30名科级干部包联社区，97名机关干部包村，每周三到社区、村居报到，与村干部找问题、查矛盾、理思路，提高为群众解决“关键小事”的能力。今年以来,镇村干部共排查矛盾纠纷198件，其中即时调解115件、跟进解决76件，调解满意率达96.5%。

　　源头预防、突出重点，织密矛盾化解“防护网”。按照“关口前移、预防为主、紧抓重点”的要求，充分发挥综治、网格、公安职能，统筹抓好信访维稳、矛盾调处、平安创建等重点工作，构建横向到边、纵向到底、上下沟通、整体联动的大调解网络，形成“问题有人查、纠纷有人理、矛盾能调解”的工作格局。实行班子成员公开接访制，每名班子成员定期在信访大厅接访，坚持首问负责、一抓到底，实现群众少跑腿、矛盾有人管。按照“1+1+N”模式，充实网格员队伍168人，发挥网格员前端信息预警作用，建立微信联系指挥平台，实现信息互联互通，对发现的不稳定因素及时发现、及时上报、及时干预、及时处置。持续开展扫黑除恶专项斗争，仅仅依靠群众力量，公开有奖举报电话，列支专项资金6万元，对社会治安突出问题开展地毯式排查，加大违法犯罪打击力度，累计接受群众举报163件；坚持“人、技、物”三位一体，调整充实综治义务巡逻队伍107支，对雪亮工程进行技术完善，规范运作村级、学校警务室32处，构建起治安防控体系的人民防线。

　　创新思路、诚心服务，锻造矛盾化解“金刚钻”。强化创新思维，注重总结提升，形成长效管用的矛盾化解新机制。成立镇劳动人事争议调解中心、农村土地承包经营纠纷调解室等行业性调委会12个，联合大王法庭成立诉前调解室，不断扩大调解工作覆盖面；推行“以心换心讲道理、不偏不倚讲事理、义正言辞讲法理，事前劝说、事中劝诫、事后劝勉”为内容的“3讲3劝”工作法，促进调处纠纷高效快捷、公正无私；信访工作中注重换位思考、诚心服务，与来访群众同坐一条板凳，做到“真心、真情、真帮”，成功化解菜园村庄改造等信访积案8件；聘请政府法律顾问2名、专职人民调解员2名，定期坐班开展窗口服务，为处置复杂矛盾纠纷提供专业法律建议，有效降低决策风险、提高决策质量；加强乡村法治文化建设，落实“一村一法律顾问”制度，利用法律服务微信群、普法讲座等形式，开展法治宣传教育、人民调解员培训56场次，实现法律服务与群众无缝对接，提高广大群众法制观念和用法水平，形成人人都是矛盾调解员、人人都是法治宣传员的工作新格局。(通讯员 李金辉 何小霞)